关于《三门峡市乡村科技员队伍建设实施方案（试行）》的起草说明

三门峡市科技局

（2022年5月）

    一、起草《方案》背景

学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴和视察河南工作的重要讲话和指示批示精神，大力推进乡村人才振兴，深入开展“人人持证、技能河南”建设，逐步实现乡村科技员全覆盖，充分发挥科技人才作用，进一步激发乡村振兴内生动力，为此起草了《三门峡市乡村科技员队伍建设实施方案（试行）》。（以下简称《方案》）

二、起草《方案》依据

为深入贯彻落实乡村人才振兴五年行动计划，逐步实现乡村科技员全覆盖，充分发挥科技人才作用，进一步激发乡村振兴内生动力，市科技局认真学习研究中共三门峡市委、三门峡市人民政府2021年12月3日出台的《三门峡市进一步激发人才和科技新动能引领高质量发展若干举措》和中共三门峡市委农村工作领导小组2021年12月27日出台的《三门峡市乡村人才振兴五年行动计划（三农领[2021]8号）》，参考上述行动计划中的方案和要求，坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，创新乡村人才工作体制，强化人才振兴保障措施，大力培养本土人才，引导人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。

三、起草《方案》过程

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴和河南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，以实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。3月18日，市委组织部人才办、市科技局组织各县（市、区）科技管理部门、乡村科技人才代表等约40人召开三门峡市乡村科技员工作座谈会，市委组织部人才工作科雷清波就乡村科技员实施方案（征求意见稿）进行讲解，参会代表进行交流座谈。

（一）党组会议决议

市委组织部、市科技局学习参考相关政策文件要求，结合峡市实际情况起草了《方案》，进行党组会议讨论，针对《方案》的起草的必要性及办法的内容进行讨论，一致同意通过。

（二）征求意见

市委组织部、市科技局共同征求市人社局、市财政局、市乡村振兴局、市农业农村局以及八个县（市、区）有关部门的意见，均无修改意见。

（三）公平竞争审查

经由市科技局战略规划与政策法规科对《方案》进行公平竞争审查，战略规划与政策法规科对于《方案》审查后，未发现涉违反公平竞争相关标准，最终形成了《方案》。