三门峡市科学技术局

对八届人民代表大会三次会议第201号建议的

答    复

尊敬的市人大鲁军代表：

您在三门峡市八届人民代表大会三次会议提出的201号《关于支持义马市高标准建设化工新材料中试基地的建议》已收悉。经研究，现答复建议如下：

中试是科技成果通向大规模工业化生产的关键环节，中试基地是从研到产的“中间站”和紧密连接创新链上下游的重要桥梁。近年来，市科技局聚焦成果转化中的难点和堵点问题，加快布局中试基地建设，为各类科技成果在我市落地转化提供有力保障。

一、工作进展情况

（一）完善政策体系，优化建设环境。为解决科技成果转移转化难题，加快推动先进适用科技成果落地转化，省级层面先后出台了《河南省中试基地建设方案》、《河南省中试基地管理办法（试行）》、《河南省中试基地绩效考核办法（试行）》、《河南省科技中试及联合转化平台绩效考核奖补实施方案》等一系列政策，引导和规范中试基地建设发展。2021年底，我市出台了《三门峡市进一步激发人才和科技新动能引领质量发展若干举措》，鼓励我市龙头企业、重点园区、高校院所等建立一批集技术集成、熟化和工程化试验服务为一体的中试基地，并明确了市、县两级政府的支持政策。2023年，市科技局学习借鉴先进地区做法，结合三门峡实际，牵头起草了《三门峡市中试基地管理办法（试行）》初稿，目前已完成专家论证和相关部门意见征求，将适时推动管理办法出台，力争在全市形成支持中试基地发展的政策体系。

（二）聚焦重点产业，布局中试基地建设。围绕我市“8+6”产业集群、12条重点产业链，结合全市产业发展战略、统筹布局、梯次推进。截止目前，我市已建成“河南省多金属资源综合利用中试基地”、“河南省砷基新材料中试基地”、“河南省花果酒饮品及牡丹深加工中试基地”等4家省级中试基地。4家省中试基地围绕新材料、农业、资源综合利用等产业领域集中力量破解制约发展的“卡脖子”难题，加速推进科技成果产业化，促进我市创新链上下游紧密契合，助推重点产业发展、新兴产业培育。

（三）积极推进义马市化工中试基地建设。义马市拥有丰富的煤炭资源，现有精细化工企业12家，产业链条相对完整，有发展精细化工产业的有利条件和坚实基础。2023年省委书记楼阳生来我市调研时提出支持三门峡市建设化工领域省中试基地。按照楼阳生书记的指示精神，三门峡市科技局认真开展各项工作，向省科技厅进行专题汇报，并积极与义马市对接，推动省中试基地筹建工作。一是编写完成《河南省义马能源精细化工中试基地筹建方案》。对照河南省科技创新委员会《关于印发＜河南省中试基地建设方案＞和＜河南省中试基地管理办法＞（试行）的通知》（豫科创〔2021〕4号），协调义马市政府及相关部门认真编写了《河南省义马能源精细化工中试基地筹建方案》。二是组织开展中试基地筹建方案专家论证。组织化工领域专家针对“河南省义马化工中试基地筹建方案”召开了论证会。针对基地定位、建设方向、建设内容、安全环保等方面认真研讨，专家组形成了河南省义马化工中试基地筹建方案论证意见。同时结合义马区位、资源、产业等优势，各位专家也给出了建设性意见，通过专家论证，进一步完善了筹建方案。三是积极跟进中试基地建设项目。义马市中试基地项目专项债申报已通过评审。控规已完成规委会上会。初设、概算已完成招标，正在进行编制工作。同时正在与意向施工单位、地勘公司进行对接。目前义马能源精细化工中试基地已纳入省中试基地储备库管理。

二、下一步工作打算

近两年，我市中试基地建设有了一定发展，但从总体上讲，我市中试基地发展仍处于探索阶段，今后我们将吸纳您的建议，持续推进我市中试基地建设，引导中试基地合理布局、规范运行、良性发展，并重点做好以下四个方面工作：

（一）进一步优化中试基地发展环境。加快推进中试基地奖励政策落实，提升创新主体加快建设中试基地的积极性和主动性。结合三门峡实际，进一步修改完善市级中试基地管理办法，加强与相关部门沟通，适时出台市级中试基地管理办法。

（二）持续加强中试基地服务体系建设。围绕主导产业、未来产业和产业集群，结合各县（市）区产业基础，积极引导符合条件的科研机构、高校、龙头企业、各类开发区及具有公共服务能力的科技型企业等建设中试基地，在产业细分上，逐步实现能满足中试需求的全覆盖体系。

（三）推进开放共享，发挥中试服务作用。开展中试服务，是省级中试基地建设的重要内容，指导我市已建省中试基地完善运行机制，加强对外技术服务管理，不断推进设备开放共享，及时面向社会发布中试资源和服务清单，促进省中试基地形成面向市场、精准满足需求的可持续良性发展模式。

（四）持续支持义马市建设化工中试基地。目前义马中试基地建设项目正在有序推进，待园区基础建设完成后，市科技局将指导义马市对照省中试基地建设标准，同时按照筹建方案高标准开展中试基地建设，建设完成后，优先推荐申报省中试基地。

衷心感谢您对我们工作的关心和提出的良好建议，希望在今后的工作中继续给予关注和支持。

2024年6月26日

联系部门及电话：三门峡市科技局3163089

联系人：熊浩琦