三门峡市科学技术局

对市政协七届七次会议第46号提案的

答       复

尊敬的陈启超、张龙治、李发军、张桂珠、范社民委员：

您提出的关于“推进我市高新技术企业高质量发展”的提案收悉。经与市发改委共同研究，现答复如下：

国家高新技术企业是创新驱动的主体，是产业转型的主力军，更是引领高质量发展的重要推动者。近年来，市科技局多措并举加快实施高新技术企业倍增计划，着力培育和壮大一批核心技术能力突出、集成创新能力强的高新技术企业，让高新技术企业为区域绿色高质量发展赋能。2019年，市委市政府提出深入实施创新驱动发展战略推进高质量发展，2021年我市全面实施高新技术企业倍增计划，科技型中小企业“春笋”计划等工作任务，壮大创新型企业发展核心骨干力量，从2016年至今，三门峡市高新技术企业已从38家增长到了107家。

近年来，市科技局发挥科技孵化器的服务功能，加大对中小企业服务力度。不断优化科技创新环境，出台优惠政策，制定出台《三门峡市加大全社会研发投入实施办法》等八个办法的通知，在研发投入、科技项目、科技金融、科技成果转化等八个方面切实提升创新要素供给和服务水平，引领支撑我市高质量发展；贯彻落实《三门峡市创新型企业培育工程实施方案》，加大政策宣传力度，落实和发放奖励资金，最大限度地激发调动全市创新创业活力。此外，加快创新型企业培育，加强企业核心自主知识产权保护，落实税收减免政策，奖励高新技术企业，鼓励企业建设研发平台，加快科研成果转化，推动高新技术企业发展。

今年，市科技局不断强化关键技术、创新企业、产学研合作三级引领，加大关键技术攻关，支持企业争创国家高新技术企业和专精特新“小巨人”企业，支持开展紧密产学研合作。持续加大推动高新技术企业梯度培育，优化科技创新型企业培育机制。在应用场景、数据支持、评价奖励等方面给予支持，持续壮大高新技术企业“底盘”，每年建立高新技术后备企业库，2022年年初，已在全市实地摸底调研预申报高新技术企业情况，预计今年将再新增高新技术企业50家。截止7月底，全市第一批推荐申报高新技术企业65家，其中新申报37家，复审28家；国家科技型中小企业入库数量达133家，已完成年度目标任务160家的83.1%。已建设创新联合体、行业专家、创新平台三层指导体系，出台了《关于印发<三门峡市企业创新联合体备案工作指引（试行）>的通知》文件，建立创新联合体引导机制、专家团队指导机制和创新平台辅导机制，目前已经建设创新联合体3个，筹建2个；已建立政府、部门、企业三方帮扶体系，已成立市研发投入工作专班，结合“万人助万企”、“规上工业企业研发活动全覆盖”、“能力作风年建设”等活动对企业进行帮扶对接。

同时，结合新形势下企业科技创新工作的发展、知识产权在新旧动能转换战略中的重要作用，市科技局采取多方面举措，扎扎实实推进知识产权保护工作，确保知识产权保护工作实现递进式推进。市科技局每年组织人员在城市广场举办科普宣传周活动，发放普法知识材料，加强科普宣传，提升群众知识产权保护意识；每年组织专家对全市规模以上企业负责人和有关技术人员，开展技术维权和侵权方面的法律知识培训教育，对他们讲授知识产权保护在企业技术生产中的重要作用，以此提高企业负责人和技术人员的知识产权法律水平，通过他们专业法律知识的提高，带动企业主体技术的创新和保护，推动全市知识产权保护工作上水平。每年组织集中培训2次以上，培训人员达到300人次以上；开展下企业单独讲解40次以上。全市企业发明专利申请量逐年上升，2021年，全市高新技术企业发明专利申请量达到了525件。

虽然市科技局在高新技术企业创新发展方面做了一些工作，但我们也清醒认识到我们的工作还存在诸多不足之处。下一步，市科技局将积极推进高新科技领域涉企相关制度建设，围绕知识产权和高新科技等重点领域，加强涉企制度供给，保障企业依法规范经营。收集整理与科技创新相关的法律、行政法规和省级地方性法规、政策文件等上位法资料以及地方立法资料，汇编成册分发企业。联合司法部门，组织律师事务所、知识产权服务机构和有关投资、人力资源、财税等领域志愿者服务专家，通过进园区开展培训服务、深入企业开展巡诊等方式，向企业宣传法律法规、政策、收集需求、提供咨询、提出建议，为企业提供法律宣讲、法律咨询、法治体检、知识产权风险预测预警和纠纷防控、维权等服务，帮助企业深化对合规管理的理解和认识，强化合规管理意识，提高合规经营水平、知识产权保护水平和依法维权能力，为企业合规提供指引。

今后，我们将再接再厉，加大工作力度，努力推动自身工作再上台阶。

衷心感谢您对我们工作的关心和提出的良好建议，希望在今后的工作中继续给予关注和支持。

2022年8月11日    

联系部门及电话：三门峡市科技局2513706  联系人：续静静