张晓明委员：

您提出的关于“铜基新材料中游产业应协同布局规避‘双重挤压’风险的提案”收悉。经市科学技术局、市工业和信息化局共同研究，现答复如下：

一、强化顶层设计，明晰产业路径

为培育壮大三门峡市铜基新材料产业，提升产业现代化水平，充分发挥我市铜基新材料产业基础优势，坚持以智能化、绿色化、融合化为发展方向，按照固链、强链、延链、补链的发展要求，制定《三门峡市培育壮大铜基新材料产业链行动方案（2023—2025年）》，绘制了我市铜基新材料产业链图谱、厘清了重点事项清单、重点园区清单、重点企业清单、重点项目清单、重点短板清单、重点创新平台清单。建立了三门峡市产业链推进专班，市级领导担任产业链链长，市直部门为成员单位，铜基材料产业重点企业为盟会长单位，统筹推进全市铜基新材料产业培育壮大工作。目前，《三门峡市“十五五”工业高质量发展规划》正在编制，《规划》明确了以灵宝市和示范区为核心，重点发展铜基新材料产业，从强化原料保障能力、提升高端优质铜材加工能力、拓展铜制品布局等方面发力，厘清“十五五”时期我市铜基新材料产业高质量发展方向。

二、优化产业布局，锻造全链优势

一方面，大力推进企业改造升级。近年来，全市深入推进企业实施高端化、智能化、绿色化改造。每年拿出1亿元专项资金，对工业企业“三大改造”设备投资额的30%进行补贴，并对成功创建国家级、省级、市级绿色工厂、智能工厂/车间等企业进行10—50万元对应奖励，先后推动928家企业实施“三大改造”项目1679个，已累计为305个项目发放“三大改造”专项资金3.64亿元，其中铜基新材料产业链企业项目37个，支持资金3132万元，充分调动了企业技改升级的积极性。累计改造设备35万余台、生产线6600余条、车间2000余个，推动规上工业企业基本实现应改尽改。对获得资金的企业开展了3轮次绩效评价工作，通过绩效评价显示，改造后企业生产效率平均提高42%，产量平均增加45%，平均降低成本26%以上，营业收入平均增长42%，利润同比增长18%，税收同比增长19.1%。

另一方面，加快构建完整产业链条。依托黄金冶炼伴生铜资源，先后培育朝辉铜业、华鑫铜箔、宝鑫电子等一批铜加工领域龙头骨干企业，构建起“电解铜—铜材加工—铜箔制造—覆铜板”的完整产业链。全市电解铜年产能50万吨，占全省总产能的75%；高端铜箔产能占全国市场份额的40%，铜基新材料产业集群年营收超400亿元，为区域高质量发展打造了强劲的产业增长极。未来将通过强化产业链条上下游企业间的深度协同合作，推动铜基新材料产业链、创新链深度融合，实现从“原料供应”到“材料精深加工”再到“高端器件制造”的全链条跃升。

三、加强科技创新，激活发展动能

科技创新平台是产业转型升级的重要支撑。我市与郑州大学共建中原关键金属实验室，成为攻克铜基新材料“卡脖子”技术的“强磁场”，多个中试项目在这里实现落地转化，为产业升级注入硬核科技动力。河南省高精铜箔产业研究院入选第三批省产业研究院，成为国内同行业中唯一一家能够真正实现产、学、研、转、用融合发展的产业研究平台。截至目前，省级以上新材料领域科技创新平台达95个，形成布局合理、层次清晰、特色突出的创新体系。

项目支撑方面，“十四五”期间市级重大科技项目新材料领域立项14项。2025年我市成功获批省产业研发联合基金项目17项，均为新材料领域，覆盖重大、重点、一般三个层级。立项支持重大项目1项、灵宝华鑫铜箔有限责任公司“超低轮廓HVLP电解铜箔制备技术开发与产业化”等重点项目10项、一般项目6项。下达启动资金2144万元，直接赋能企业关键技术攻关。

衷心感谢您对我市铜基新材料产业发展的关心和提出的良好建议，希望在今后的工作中继续给予关注和支持。

2026年6月5日