各县(市、区)工业信息化和科技局，义马市科学技术协会，城乡一体化示范区科技局，经济开发区科技创新部，现代服务业开发区经济发展部，市科技局各科（室）、二级机构：

为全面贯彻创新驱动发展战略，高质量推动国家创新型城市建设，聚焦企业科技创新需求，经研究决定建立覆盖企业全生命周期、涵盖企业创新需求的常态化精准服务企业工作机制，现将有关事项通知如下。

一、工作目标

紧紧围绕有色金属、新材料、新能源、电子信息、现代制造、现代农业、生物及新医药、现代服务业等主要产业企业的科技创新需求，通过企业大走访送政策等活动，“一企一策”精准推送政策、精准对接需求等举措，设立科技服务员、建立政企会商等机制，全面、深入掌握企业全生命周期中的创新需求，精准制定和采取“一对一”服务策略，进一步优化创新平台、科技人才、科技成果、科技项目等创新资源配置，为我市产业转型升级和经济社会实现高质量发展提供精准、高效、有力的科技支撑。

二、工作内容

（一）开展大走访送政策活动。局属各单位、县（市、区）科技部门要合理安排，统筹好日常工作开展和走访宣讲活动，建立常态化企业大走访送政策工作机制。在走访过程中，要重点宣讲各类创新惠企政策，推动科技创新政策落地生根；倾听企业呼声，了解企业诉求，详细掌握相关惠企政策落实情况。要根据实地走访，进一步完善全市科技型企业数据库的动态更新，收集走访企业的研发创新需求、技术水平和研发动向。

（二）建立政策精准推送机制。在开展企业大走访送政策等活动的基础上，针对全市重点产业、重点企业发展需要，市县科技部门要在重点梳理科技政策的同时，要全面熟悉工信、发改、金融、税务、人才等部门优惠政策，按照规上工业企业、创新龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业、研发活动“四有”企业等不同类别，覆盖企业的种子、初创、成长、成熟、上市的全生命周期，贯穿企业发展全过程，分门别类，因企施策，精准、适时推送企业急需的创新惠企政策。通过精准推送政策，帮助企业及时掌握和把握最新政策精神，切实将政策红利转化为企业发展动力。

（三）实行科技服务员制度。统筹市县两级科技工作力量，选派政策熟练、责任心强的业务骨干担任企业“首席科技服务员”，建立一对一、一对多的服务工作机制，确保全市科技型企业对接全覆盖。市科技局班子成员至少联系一个县（市、区）开展创新服务，并担任不少于3家企业的首席科技服务员，科级干部和县（市、区）有关负责同志要带头担任首席科技服务员，承担相关产业领域重点企业的创新服务工作任务。县（市、区）科技主管部门要定期向所服务企业的分管县（市、区）长汇报企业政策宣讲和创新需求征集情况、取得支持，同分管县（市、区）长一同进企业送政策。首席科技服务员要充分发挥首席作用，对所联系和对接的企业的科技创新服务工作负第一责任，具体负责走访宣讲、政策推送、业务咨询等创新服务工作；要靠前服务、主动作为，破解堵点难点，为企业提供全流程、全过程、全生命周期的科技服务。

（四）建立政企会商机制。积极搭建政企会商平台，分产业领域,以县（市、区）为单位推动市、县相关领导同企业负责人，通过适时开展座谈会、早餐会、茶话会等多种活动，推动政企面对面、点对点交流，聚焦创新发展进一步拓宽企业反映问题、解决问题的渠道，原汁原味听取企业的核心诉求。同时，强化部门联动，推动各职能部门和市县两级从“单线作战”向“整体联动”转变，不断优化营商环境，护航企业高质量发展。鼓励各县（市、区）结合自身特点创新工作模式。

（五）建立工作绩效考评机制。要主动落实省惠企政策免申即享工作要求，扎实做好清单事项落地见效。科技服务员到企业走访前要提前与市局相关产业科室对接，掌握所赴企业的创新需求，梳理适用的惠企政策条款，做到精准服务。原则上每月至少走访企业或通过线上推送服务内容1次，并将常态化精准服务企业情况上报市局活动办。各科室要第一时间向相关产业科室反馈走访企业、推送政策以及收集的企业研发及技术创新需求情况。产业科室要根据反馈情况及时更新企业数据库信息，并对企业研发及技术创新需求及时进行研判，将重大技术创新需求和行业共性技术需求向活动办反馈。根据走访企业情况、企业政策知晓率、破解企业创新难题等情况，活动办每年评选优秀科技服务员，授予“金牌科技服务员”称号，并作为科技系统年度评先评优、表彰奖励、干部使用的重要依据。

三、工作要求

（一）强化组织领导。常态化精准服务企业工作是一项系统性、基础性工作，市县科技部门要集中精干力量，明确职责、协同推进各项工作。市科技局成立以局长为组长，局班子成员为副组长的市科技局常态化精准服务企业工作领导小组，负责研究和安排部署常态化精准服务企业工作，领导小组办公室设在科技企业与现代服务业科技科。

（二）完善工作机制。科技企业与现代服务业科技科负责牵头建立全市科技型企业数据库，承担办公室日常工作和首席科技服务员的综合管理；战略规划与政策法规科负责建立和完善全市创新政策数据库，相关产业科室负责本产业领域内企业常态化精准服务和数据库动态更新工作，具体管理本领域科技服务员队伍。相关科室要注重和县（市、区）联动，并将创新科技政策数据库和企业数据库及时推送至相关县（市、区）科技主管部门；县（市、区）科技主管部门要根据通知精神，结合当地实际制定实施方案，负责辖区内规上工业企业、创新龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业、研发活动“四有”企业的常态化精准服务工作，通过选派科技服务员等形式高标准地开展精准服务企业工作。

（三）突出问题导向。强化科技、人才、发改、工信、财政的政策共享和信息沟通，共同谋划、形成合力。把坚持问题导向、需求导向贯穿常态化精准服务企业工作始终，围绕战略问题、重大问题、卡脖子问题深入企业和基层一线开展对接和服务，为企业提供“一对一”科技政策意见和建议。要聚焦人才科技创新30条，县（市、区）科技主管部门要集中力量组织开展走访活动，切实提升所服务企业的政策知晓率和覆盖面。